IV Уральский конгресс хирургов и эндоскопистов

  30 ноября – 2 декабря 2023 года в Екатеринбурге прошел IV Уральский Конгресс хирургов и эндоскопистов «Проблемы безопасности в хирургии и эндоскопии: организационные проблемы и реальные решения».

Повестка Конгресса включала 22 заседания и 120 докладов, презентаций, публичных лекций «State of the Art», мастер-классов и показательных операций. На протяжении всего Конгресса шла прямая трансляция всех залов в интернет. Тезисы докладов теперь доступны на сайте Конгресса uralsurgicalcongress.ru, Клуба хирургов и эндоскопистов Свердловской области surgclub.ru, а видеозаписи - в видеожурнале

В работе Конгресса приняли участие 1630 специалистов, 715 очно и 915 онлайн, из 39 городов Уральского федерального округа, из Москвы, Санкт Петербурга, Казани, Самары, Уфы, Новосибирска, Омска, Нижнего Новгорода, Сочи, Владивостока, Хоф (ФРГ), руководители общероссийских хирургических сообществ – акад. РАН А. В. Шабунин (РОХ), представивший опыт Москвы и перспективы развития эндохирургии в нашей стране, чл.-корр. РАН С. И. Емельянов (РОЭХ), профессора Ю. Г. Старков (Endofest) и М. П. Королев (РЭНДО), главный хирург РФ акад. РАН Ревишвили А. Ш., председатель Медицинской Палаты Свердловской области Д. Р. Медведская и председатель комитета по здравоохранению Государственной Думы РФ Б. Н.Башанкаев.

Участники Конгресса обратили внимание на то, что специалисты хирургического профиля, равно как и многие другие медицинские работники, при выполнении своих профессиональных обязанностей оказываются в неравном положении перед законом в сравнении с гражданами, занимающимися другими видами профессиональной деятельности. Спецификой оказания хирургической помощи является неизбежность повреждения здоровых тканей и органов, возникающих при этом рисков и их отрицательных последствий для жизни и здоровья пациентов, при выполнении хирургических вмешательств, предпринимаемых в лечебных целях, а нанесение вреда здоровью преследуется по действующему законодательству.

Участники Конгресса обратились в Государственную Думу Российской Федерации с настоятельной просьбой обеспечить равноправие всех граждан, независимо от их профессиональной деятельности, декриминализацию соответствующих статей УК РФ, состязательность в уголовных процессах, объектом которых являются результаты медицинской помощи, например, возвращением в них функции общественного защитника и следующими предложениями:

1) Обратить внимание на произвольный подход к выбору следователями состава возможного преступления по делам, связанным с оказанием медицинской помощи.
В данной части медицинское сообщество просит Государственную Думу Российской Федерации обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с просьбой дать соответствующие разъяснения по критериям относимости деяния к различным составам преступления и исключить из правоприменения ст. 238 УК РФ к подобной категории дел в медицинской сфере по причине специфики медицинской деятельности и отсутствии какого-либо умысла в действиях медицинских работников, как положения, нарушающего принципы законности (ст. 3 УК РФ), равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ), вины (ст. 5 УК РФ), справедливости (ст. 6 УК РФ), гуманизма (ст. 7 УК РФ).

2) Инициировать внесение изменения в ст. 140 УПК РФ, ограничив возможность возбуждения уголовного дела в отношении медицинских работников только после проверки обстоятельств профессиональными медицинскими организациями (аналогично экономическим преступлениям, предусмотренным ст. 198 - 199.2 УК РФ), а именно дополнить ст. 140 УПК РФ частью 1.4 следующего содержания:
"1.4. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях в медицинской сфере, предусмотренных статьями ч. 2 ст. 118, ч. 2 ст. 109, ст. 124, ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только материалы, которые направлены профессиональными некоммерческими организациями, указанными в частях 2, 3 и 5 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в соответствии с законодательством о здравоохранении для решения вопроса о возбуждении уголовного дела."

3) Рассмотреть возможность создания института уполномоченного по правам медицинских работников при Президенте РФ в качестве государственного органа с правом юридического лица, обеспечивающего гарантии государственной защиты прав и законных интересов медицинских работников и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Почетными грамотамии РОЭХ за особый вклад в разработку, совершенствование и внедрение методов малоинвазивной хирургии награждены акад. РАН Шабунин А. В. (Москва), к.м.н. Мерсаидова К. И. (Екатеринбург), Биногеров А. М. (Ханты-Мансийск), Петухова Г. А. (Тюмень), Ефремов А. П. (Челябинск).

Президент Конгресса
Доктор медицинских наук, профессор
Заслуженный врач РФ и Республики Башкортостан
Главный хирург Уральского федерального округа и Свердловской области
М.И. Прудков